רוסיה ויפן החליפו מכסות דיג מקרל וסורי

רוסיה ויפן סיימו את החלפת המכסות שלהן לשנת 2026 לסורי ומקרל באוקיינוס ​​השקט. ב-25 באוגוסט, סוכנות הדיג הפדרלית של רוסיה הוציאה צו מס' . 537, העניקה ליפן 2,000 טון נוספים של מכסת סאורי פסיפיק בתוך האזור הכלכלי הבלעדי של רוסיה (EEZ), מה שהביא את מכסת הסאורי הכוללת של יפן ב-EEZ של רוסיה ל-12,859 טון בשנת 2026. בתמורה, יפן העניקה 2,0 מאקר נוספים לרוסיה. בתוך ה- EEZ שלה, הגדלת מכסת המקרל הכוללת של רוסיה ב- EEZ של יפן ל-8,000 טון בשנת 2026. רשויות הדיג של שתי המדינות אישרו את ההחלפה באמצעות חילופי מכתבים. העיתוי של ההחלפה הזו, המתרחשת בשלב מכריע של עונת הדיג הסורי, מוכיח שהסדרי המכסות מותאמים בהתאם לתנאי הדיג בפועל, במקום להיות קבועים בתחילת השנה.

ההחלפה מתבצעת על רקע שפל מתמשך באוקיינוס ​​השקט הרוסי מאמצע-עד-למעלה-תפוס דגים. נתונים מסניף האוקיינוס ​​השקט של המכון הרוסי הפדרלי לדיג ואוקיאנוגרפיה (TINRO) מראים שנכון לאמצע -אוגוסט, התפיסה של סורי, מקרל פסיפיק וסרדינים באזור הכלכלי הבלעדי של רוסיה היה כולם פחות מ-200 טון. התפיסה הנמוכה בו-זמנית של שלושת המינים מעידה על כך שהבעיה נעוצה בעונת הדיג עצמה, ולא בתנודה מדי פעם בשנה אחת. עם סרדינים, סורי ומקרל שכולם חווים ירידות, היבול הכולל של דגים קטנים-ברמה-גבוהה- במזרח הרחוק הרוסי הוא גרוע.

סאורי פסיפיק הוא המין עם הפער הבולט ביותר. בשנת 2025, רוסיה קבעה את התפיסה המומלצת שלה עבור סאורי פסיפיק באזור הכלכלי הבלעדי שלה על 82,000 טון, אך המלכוד בפועל היה פחות מ-1,000 טון, פחות מ-2% מהכמות המומלצת. הפער בין התפיסה המומלצת לממשית עמד על שני סדרי גודל, והדגישו את הניתוק המוחלט בין הערכת המשאבים למציאות של עונת הדיג בשנת 2025. התפיסה המומלצת לשנת 2026 צומצמה באופן דרסטי ל-24,300 טון, ירידה של למעלה מ-70%, תיקון למציאות; למרות זאת, הצפי של הענף לתפיסה הכוללת של הסוכריות השקטיות של רוסיה השנה היא רק 30,000-40,000 טון, עדיין נמוך משמעותית מהכמות המומלצת לשנת 2025, ואין שום סימן לתפנית בעונת הדיג השקט האוקיינוס ​​השקט ברוסיה ב-2026.

הניהול הרב-צדדי מתהדק בו זמנית. באפריל, ועדת הדיג בצפון האוקיינוס ​​השקט (NPFC) החליטה לצמצם עוד יותר את כל תפיסת הסוכריות באוקיינוס ​​השקט באזור האמנה של האומות המאוחדות (CSU) ב-5% ל-192,375 טון בשנת 2026, ירידה מרמות 2025, כדי להקל על לחץ האוכלוסייה המתמשך. ה-NPFC גם קבע את יעד תפיסת המקרל באוקיינוס השקט על 47,940 טון לשנת 2026 והפחתה נוספת ל-42,300 טון לשנת 2027. יעד הלכידה המוצע של רוסיה מכסה רק את האזור הכלכלי הבלעדי שלה (EEZ), בעוד שהיקף התפיסה הכולל הצפוי של הענף של 30,000-40,000, כולל תוצאות סטטיסטיקות אחרות בתחומים אחרים של CSU עבור שתי הדמויות. ההפחתה השנתית של ה-NPFC בסך הכל שלל, יחד עם עונת הדיג החלשה של רוסיה עצמה, הובילה לאספקה ​​אזורית צמודה של סאורי ומקרל כאחד.

סבב זה של חילופי דייגים בין רוסיה ליפן כרוך בהחלפת מכסות עודפות במשאבים שחסרים לשתיהן. עונת הדיג הסוכרית במזרח הרחוק ברוסיה הייתה עגומה במשך שתי תקופות דיג רצופות. הצי הרוסי, שלא היה מרוצה מנפח התפיסה המומלץ בתוך האזור הכלכלי הבלעדי שלו, ויתר על מכסה של 2,000-טון ליפן בתמורה לכמות שווה של זכויות דיג מקרל במימי יפן. למרות שסוארי ומקרל הם שניהם דגים נודדים ברמה בינונית- עד-גבוהה באוקיינוס ​​השקט, מקצב עונת הדיג שלהם, אזורי הפעולה ושימושי השוק שלהם שונים. רוסיה ממלאת את פערי הדיג של עצמה באמצעות ההחלפה הזו, בעוד יפן מרחיבה את מרחב הדיג השחור שלה במימי רוסיה. בעוד שכמויות ההחלפות הבודדות קטנות, מכסת המקרל הכוללת של רוסיה במימי יפן גדלה ל-8,000 טון, ומכסת הסורי הכוללת של יפן במימי רוסיה הגיעה ל-12,859 טון, מה שהרחיב משמעותית את עומק הפעולה של שני הציים.

עבור השוק האזורי, חוסר הוודאות של ייצור חמין רוסית משפיע ישירות על ההיצע. בשנת 2025, התפיסה בפועל הייתה פחות מ-1,000 טון, והסורי הרוסית כמעט נעלמה מהשוק. גם אם תושג המלכוד החזוי של 30,000-40,000 טון ב-2026, הוא עדיין יהיה הרבה מתחת לכמות המומלצת של 82,000 טון לשנה הקודמת, ואספקת הסאורי תמשיך להישען על אזורי דיג אחרים. המכסה הכוללת של סאורי באזור הכלכלי הבלעדי של רוסיה גדלה ל-12,859 טון, בעוד שהמכסה הכוללת של רוסיה למקרל באזור הכלכלי הבלעדי של יפן הגיעה ל-8,000 טון. כמה משני הנתונים הללו ייתפסו בפועל במהלך עונת הדיג מהווה חלון ישיר להתבוננות בהשפעה בפועל של הסדרי החליפין בין שתי המדינות.