צי סורי היפני נוטש את הפעילות במימי רוסיה, והחמיץ לראשונה מזה ארבע שנים

למרות שיפן ורוסיה סיכמו את המשא ומתן השנתי על הסכם הדיג שלהן ביוני, איגוד הדיג יפן פסיפיק סורי החליטה שלא לפעול באזור הכלכלי הבלעדי של רוסיה (EEZ) ב-2026 עקב עיכוב משמעותי בחתימת ההסכם בהשוואה לשנים קודמות, יחד עם עליות תפעול ודרישות רגולטוריות מחמירות. זו הפעם הראשונה מאז 2022 שצי הסורי היפני נטש לחלוטין את הדיג במימי רוסיה.

 

מימי רוסיה היוו באופן היסטורי שדה דיג משלים חשוב עבור צי הסורי היפני. הנסיגה השנה לא רק מסמלת התכווצות נוספת בטווח הפעילות של הצי, אלא גם משקפת סביבת תפעול משתנה עבור דיג חמוץ בצפון מזרח אסיה.

 

חתימת הסכם דיג מושהה מובילה להחלטת הצי לנטוש את שטחי הדיג הרוסיים

יפן ורוסיה הגיעו רשמית להסכם הדיג לשנת 2026 ב-19 ביוני, כ-20 ימים מאוחר יותר מהשנה שעברה. איגוד הדייגים של יפן פסיפיק סאורי מאמינה שגם אם כל אישורי ההיתרים הבאים יושלמו בהצלחה, הצי יוכל להיכנס למים הרוסי לכל המוקדם ביותר עד אמצע -אוקטובר, שכבר יעבור את שיא עונת הדיג של סורי.

בישיבת ההנהלה שלה ב-26 ביוני החליטה ההתאחדות בסופו של דבר שלא לפעול באזור הכלכלי הבלעדי של רוסיה השנה, בהתאם להסכם הדיג החופי של רוסיה-יפן.

 

בנוסף לגורם הזמן, האגודה גם ציינה כי רוסיה הגבירה בשנים האחרונות את הדרישות הרגולטוריות שלה, כולל הסדרי אכיפה מחמירים של דיג הכוללים פקחים רוסים ועלייה משמעותית בעלות מערכות ניטור כלי השיט, כל אלו הגדילו משמעותית את עלויות התפעול של הצי.

 

ההתאחדות קבעה כי מימי רוסיה יכלו להוות אפשרות תפעול שלישית מלבד הים הפתוח והאזור הכלכלי הבלעדי של יפן, אך נכון לעכשיו עדיין קיים סיכון שכלי שיט לא יוכלו לפעול כרגיל, או אפילו אם הם יכולים, יהיה קשה להשיג רווחיות.

בשנה שעברה, התפיסה ממימי רוסיה היוו פחות מ-10% מסך התפיסה.

למעשה, העיתוי של כניסת ציים יפנים למים הרוסים הושפע יותר ויותר בשנים האחרונות. בשנת 2022, שהושפעו מסנקציות פיננסיות בינלאומיות בעקבות הסכסוך ברוסיה-אוקראינה, חברות יפניות לא היו מסוגלות לשלם עמלות קשורות לרוסיה, והצי גם נטש את פעילותם במימי רוסיה באותה שנה.

 

בשנת 2025, עקב עיכובים במשא ומתן, הצי היפני לא קיבל אישור כניסה למים הרוסי עד אוקטובר, מה שקצר משמעותית את זמן הפעילות שלו. מהנתונים עולה כי בעונת הדיג הקודמת תפס הצי היפני 5,739 טון סאורי במימי רוסיה, פחות מ-10% מסך הדגה השנתי של 64,738 טון.

 

ההתאחדות מאמינה שגם אם הם יוכלו להיכנס למים הרוסים עד אמצע-אוקטובר השנה, הסורי כבר השלימו את ההגירה העיקרית שלהם, עונת השיא של הדיג הסתיימה למעשה, ועם עלויות התפעול הנוכחיות המוגדלות באופן משמעותי, המשך פעילות ברוסיה אינו משתלם יותר מבחינה כלכלית.

יפן מכריזה על תוכנית מבצעי הצי לשנת 2026

לאחר נטישת מימי רוסיה, צי הסאורי היפני יתמקד בדיג בים הפתוח ובאזור הכלכלי הבלעדי של יפן (EEZ). על פי תוכנית העמותה, פעולות הים הפתוח יחלו רשמית ב-10 באוגוסט זו השנה השלישית ברציפות.

 

ה- EEZ של יפן ייפתח בשלבים המבוססים על נפח כלי שיט, כאשר הפעילות תתחיל ב-10 באוגוסט, ב-15 באוגוסט וב-20 באוגוסט, בהתאמה. משמעות הדבר היא שפעילויות הדיג העיקריות של צי הסאורי היפני השנה עדיין יסתובבו סביב הים הפתוח של צפון האוקיינוס ​​השקט והמים ליד יפן, בעוד שמי הרוסים יוחרגו זמנית מטווח הפעילות של הצי היפני.

 

יפן מתאימה את מערכת המכסות כדי לשפר את יעילות הדיג

בנוסף לסיום התוכניות התפעוליות, איגוד הדייגים של Japan Pacific Saury התאים גם את מערכת ניהול המכסות האינדיבידואליות (IQ) שלה לשנת 2026. מכיוון שהמלגה המותרת של יפן (TAC) של יפן לשנת 2026 יורדת ב-5% בהשוואה לשנה הקודמת, האגודה החליטה לייעל את הקצאת המכסות כדי לשפר את יעילות הניצול הכוללת.

הנתונים מראים כי בשנת 2025, הצי היפני מילא רק כ-75% מהמכסה שלו. לפי השיטה הישנה, ​​קשה היה להעביר מכסות שלא נוצלו לכלי שיט עם תפיסה טובה יותר בזמן, וכתוצאה מכך חלק מהמכסות נותרו בטלות. בשיטת הניהול החדשה, הצי יקבל תחילה 90% מהמכסה האישית, כאשר 10% הנותרים יוטמעו במכסת רזרבה המנוהלת על ידי ספינות ייעודיות.

 

במהלך עונת הדיג, העמותה תחלק מחדש באופן דינמי את מכסות המילואים על סמך מצב הייצור בפועל של כל כלי שיט, תוך מתן עדיפות להבטיח שכלי שיט יוכלו להשתמש לפחות ב-95% מהמכסות שלהם במהלך תקופת הדיג העיקרית באמצע-עד-סוף אוקטובר. כלי שיט עם תפיסה טובה יורשו להשלים 100% מהמכסות שלהם, וייתכן שאף ימשיכו לקבל את יתרת המכסות שהוקצו מחדש לאחר שכלי שיט אחרים יסיימו את פעילותם מוקדם.

 

בהתאחדות נמסר כי מטרת התאמה זו היא לצמצם את תופעת ה"מכסות הרדומות" ולשפר את שיעור הניצול הכולל של מכסות הדיג היפניות.

 

עבור תעשיית הסאורי של צפון מזרח אסיה, נסיגת הציים היפניים ממימי רוסיה השנה פירושה שהאזור הכלכלי הבלעדי של רוסיה יהיה ללא השתתפות של הצי היפני, ומוקד הפעילות יחזור לים הפתוח ולמימי החוף היפניים. זה הפך את חלוקת משאבי החמין, התפוקה של שטחי דיג שונים והיצע השוק שלאחר מכן למעקב מקרוב יותר על ידי התעשייה.